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保山公安:“五个创新”全面提升队伍发展
发布时间:2019-03-05     责任编辑:符晓

  近年来,保山市公安局紧盯社会综合治理难点,坚持先易后难、先惠民再惠警的原则,从制约公安工作长远发展的瓶颈问题入手,从人民群众最期盼的领域和细节做起,把公安改革纳入综合考评考核,依托改革创新大赛和“擂台赛”,大力弘扬“警务实战创一流、跨越发展勇争先”精神,激励各级公安机关、广大公安民警大胆创新、大胆探索、大胆实践,多项改革举措在全国、全省交流推广,保山公安队伍创新发展能力得到全面提升,实现保山公安警务理念、考核导向、体制机制和社会治理的革命性变革。 

  一是创新大数据“三个一”工程建设。围绕“一个手机终端、一个数据汇聚平台、一个综合应用平台”建设思路,建成集数据采集、业务办理、实战应用为一体的“一站式”社会信息采集APP应用平台、数据汇聚平台、基础业务数据库和综合应用平台,涉毒预警研判系统在全省公安机关信息化建设专题擂台赛中获第一名,在全省公安反恐禁毒大数据擂台赛中获第二名。 

  二是创新禁毒斗争机制。牢固树立“一名吸毒人员,就是一条缉毒线索,就有一个吸贩毒网络”的理念,研发涉毒研判预警系统,变普查式现场尿检为智能化精准发现,变过度依赖人力情报、见子打子为运用大数据支撑经营网络,彻底摧毁本地吸贩毒网络;持续推进特殊群体收押收治,查破特殊群体参与贩运毒品案件5起,缴获毒品80公斤、抓获特殊群体犯罪嫌疑人5人,查获过境保山的怀孕、哺乳期妇女贩毒案件保持为零;大力收戒病残吸毒人员,全市6个“病残吸毒人员收治” 中心,已超额完成省禁毒办下达的收戒任务。 

  三是创新“网上+网下+督办”三位一体打防管控工作机制。合成作战指挥部履行网上支撑责任,对发生的现行案件同步上案,主动提供技术支撑,对辖区高发性、系列性案件等开展综合分析研判,提供侦查方向和打防建议,对涉稳重点人员动向,及时采取技术管控措施;各级案件管辖和维稳责任部门履行网下侦查、核查管控责任,对案件开展现场勘查、走访调查、证据固定和研判指令落实、嫌疑人抓捕、案件办理等工作,对涉稳重点人采取落地管控措施;市局情报指挥中心履行网上督查职责,实时跟进案件侦查进展情况和涉稳重点人员动态,对网上支撑和网下责任落实情况开展督查,定期组织考评和奖惩。 

  四是创新未成年人教育矫治模式。建立未成年教育基地,专门接收有严重不良行为的未成年人,集中教育关爱转化,让其学习技能,矫治行为,帮助渡过心理叛逆期,全区实现无辍学学生、无校园欺凌事件,未成年人违法犯罪案件与前两年同比下降38%的“两无一降”目标,得到社会各界普遍肯定,已接待省内外各地考察团40场余次。 

  五是创新交通事故快处快赔机制。依托我市首创的农村交通安全员制度和云南省互联网微信自助处理平台,设立快处快赔服务中心(点)105个,组建安全员队伍459名,实现“线上线下”双轨推进,办理轻微交通事故快处快赔案件2.1万起,占简易程序事故总数67.69 %,兑付事故赔偿金近2143万元;当事人在事故现场滞留时间缩短70%,往返办理次数人均减少3次以上,保险理赔周期和平均缩短3天以上、时长缩短50%。全国、全省现场会先后在保山召开,76个省、市相继到保考察学习。 

  六是创新民爆行业管理服务机制。放开市场准入,打破垄断经营,全市民爆物品价格降幅达43%,为企业节约1亿余元;科学规划炸药仓库布局,淘汰5吨以下库房53个,整合新增10吨以上大型库房达33个,安装高清视频监控探头430个,实现24小时远程监管;把市、县、所三级审批许可合并为一次备案登记,减少审批手续,缩短审批时间,实现政策最宽、门槛最低、效率最高。 

  七是创新境外边民务工服务管理机制。出台《保山市境外边民务工服务管理暂行办法》,实现境外边民务工区域从边境县延伸到边境市、居留时间从90天延伸到1年的两个突破;在腾冲边合经济区和工贸园区建立“境外人员一站式服务管理中心”,联合检验检疫、劳动就业等部门入驻开展联合办公,一次性为境外边民办理《健康证》《就业登记证》《临时居留证》,为企业和务工人员提供便利服务。(保山公安) 

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